Finançament i Gestió dels Serveis Socials: Tipus i Objectius
Finançament Indirecte dels Serveis Socials
En el finançament indirecte, la prestació del servei no és assumida directament per l'administració, sinó que és prestada per una empresa interposada (pública o privada), la qual accepta l'obligació en virtut d'una relació contractual. La gestió indirecta implica les modalitats següents:
- Concessió: L'administració encarrega a una empresa privada l'explotació d'un servei públic. El centre on es presta aquest servei és de titularitat pública, però l'empresa privada s'encarrega de la contractació del personal i assumeix el risc de l'explotació econòmica.
- Concert: L'administració presta un servei comprant-lo a una altra empresa. La titularitat del centre on aquest s'ofereix es compromet a reservar algunes places.
- Conveni: L'empresa proveïdora és pública.
- Arrendament: L'administració cedeix l'explotació d'un servei a una empresa privada, durant un període de temps determinat, a canvi d'un preu fixat per ella mateixa. L'empresa obté beneficis directes.
- Concert: L'empresa proveïdora és privada.
Definició de Col·lectiu Diana dels Serveis Socials
Una població o col·lectiu diana és el conjunt de persones que presenten necessitats socials comuns i l'atenció de les quals ha estat prioritzada per part dels serveis socials. Per exemple, les dones que pateixen violència de gènere o nens al carrer.
Demanda Diacrítica
És una demanda que es formula col·lectivament davant d'una necessitat social emergent que és objecte d'intermediació per part de certes forces socials. Hi ha d'haver una força social que ha de mediar entre aquests i el govern. Té un caràcter excepcional.
Finançament Directe dels Serveis Socials
Gestió directa: L'administració presta directament un servei social. Aquesta tècnica admet diferents modalitats:
- Gestió centralitzada: L'administració assumeix personalment la prestació del servei.
- Gestió autònoma: Un organisme autònom amb personalitat jurídica i patrimoni propi presta l'ajut.
- Gestió per empresa pública: L'administració crea una empresa mercantil de responsabilitat limitada o anònima, per a la prestació del servei. És el cas d'INCASÒL (Institut Català del Sòl) que gestiona el sòl i vetlla per assegurar l'accés de les persones als habitatges de protecció oficial.
Objectius Tàctics dels Serveis Socials
En sentit ampli o restringit (Casado):
- Prevenció: Anticipar-se a l'aparició de situacions de risc. Consisteix a intervenir sobre persones o grups amb risc de patir una carència o necessitat determinada millorant situacions d'aquesta.
- Assistència: Atenció a les necessitats pròpies de la persona, de subsistència, per sobreviure a determinades situacions, necessitats immediates de tipus humà.
- Rehabilitació i inserció: Recuperar funcions que la persona havia perdut per tal de recuperar la seva funcionalitat. És un objectiu més interdisciplinari.
- Integració: L'accessibilitat porta a la integració de les persones a la societat.
- Promoció: Millorar les condicions socials de la població a nivell general, la seva qualitat de vida.
- Accessibilitat: Casado li dóna un sentit anònim a igualtat d'oportunitats, totes les persones han de tenir les mateixes possibilitats d'accés als serveis socials. Té a veure amb el concepte d'universalitat.