Fonts del Dret i Procés Legislatiu a Espanya
Llei (En sentit ampli)
És tota norma dotada de coactivitat, provinent de l'Estat, destinada a regular algun aspecte de la convivència social.
Lleis Orgàniques
- Desenvolupament dels drets fonamentals i de les llibertats públiques establertes a la secció primera del títol I de la Constitució.
- Les que aprovin els estatuts d’autonomia.
- Les que aprovin el règim electoral general i d’altres de previstes a la Constitució.
- Requereixen majoria absoluta del Congrés en una votació final.
Lleis Ordinàries
- Comprenen la resta de camps materials que no són objecte de regulació mitjançant llei orgànica.
- Procediment d’elaboració de les lleis:
- A) Per les mateixes cambres: Rep el nom de proposició de llei, la tramitació de la qual es regula pels reglaments de les cambres.
- B) Pel Consell de Ministres: Es denomina projecte de llei, que és enviat al Congrés per al seu estudi, elaboració i, si escau, aprovació.
- Requereixen majoria simple.
La Constitució Espanyola de 1978
Constitueix una superlegalitat formal, ja que per a la seva reforma o modificació s’estableixen requisits especials que dificulten enormement aquestes variacions. La Constitució és, sobretot, una superlegalitat material. El rang de la Constitució és superior al de qualsevol llei.
Qui té la Potestat Legislativa?
- La tenen tant l’Estat com les comunitats autònomes.
- La potestat legislativa de l’Estat l’exerceixen únicament les Corts Generals, en què resideixen els representants del poble espanyol.
- Pel que fa a les comunitats autònomes, correspon a les seves respectives assemblees legislatives o parlaments.
Procediment d’Elaboració de les Lleis
Tipus d'iniciativa legislativa: proposició de llei (iniciativa parlamentària), projecte de llei (iniciativa del Govern), iniciativa popular.
- Debat i aprovació al Congrés dels Diputats.
- Debat i aprovació al Senat.
- Aprovació definitiva al Congrés dels Diputats (si hi ha discrepàncies amb el Senat).
- Sanció i promulgació reial.
- Publicació.
El Reglament
És una norma escrita procedent de l’Administració en virtut de la seva competència pròpia. L’article 1 de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa es refereix al reglament com a “disposicions generals de rang inferior a la llei”.
El Costum
En sentit jurídic, el costum és una norma jurídica creada i imposada per l’ús social.
Característiques del Costum
- Només s’aplicarà com a norma jurídica quan hi manqui la llei aplicable. És una font subsidiària de primer grau.
- Només serà norma jurídica quan no sigui contrària a la moral ni a l’ordre públic vigents a la societat.
- Ha de resultar provat.
Principis Generals del Dret
Són principis que serveixen per inspirar i informar l’ordenament jurídic, aplicables només en defecte de llei i costum.