L'Acte Administratiu i el Procediment: Guia Completa de Drets i Terminis
L'Acte Administratiu: Definició i Característiques Essencials
L'acte administratiu es defineix com les declaracions unilaterals de voluntat, coneixement, judici o desig realitzades per l'Administració Pública.
Característiques de l'Acte Administratiu
- Només són actes administratius els que dicta l'Administració amb subjecció al dret administratiu.
- Són dictats en virtut d'una potestat administrativa, diferent de la reglamentària.
- Es produeixen per l'òrgan competent ajustant-se al procediment establert.
- No poden vulnerar la Constitució o les lleis.
Eficàcia i Validesa: Notificació i Publicació
La Notificació
Té com a finalitat posar en coneixement de l'interessat el contingut de l'acte administratiu.
El seu contingut ha d'incloure el text íntegre de la resolució i els recursos que procedeixin.
La Publicació
La publicació substituirà la notificació amb els mateixos efectes en els següents casos:
- Quan l'acte tingui per destinatari una pluralitat determinada de persones.
- Quan es tracti d'actes integrants d'un procediment selectiu o de concurrència competitiva.
Termes i Terminis Administratius
Aquests obliguen a les autoritats, al personal al servei de les administracions públiques i als interessats en el procediment.
Còmput dels Terminis
- Terminis en dies:
- Dies hàbils: S'exclouen els diumenges i els festius.
- Dies naturals: Es compten tots els dies.
- Terminis en mesos o anys: Es computaran de data a data, començant a comptar a partir de l'endemà de la data en què tingui lloc la publicació de l'acte.
Nota: Hi ha 14 festius a l'any.
El Procediment Administratiu: Marc Legal i Drets
Marc Legal
La Constitució Espanyola estableix que la llei regularà el procediment a través del qual s'han de produir els actes administratius.
La Llei 30/1992 (LRJPAC) determina com s'han de produir els actes administratius per garantir la participació i els drets dels ciutadans davant de l'Administració.
Els Interessats en el Procediment
Capacitat d'Obrar
Suposa la possibilitat d'una persona d'exercitar o posar en pràctica drets i obligacions.
Interès en el Procediment (Interessats Legítims)
Es consideren interessats:
- Els que tinguin interessos legítims.
- Els que promoguin el procediment com a titulars de drets o interessos legítims.
- Els que tinguin drets que puguin resultar afectats per la resolució.
El Silenci Administratiu (Art. 42 LRJPAC)
L'Administració està obligada a dictar resolució en tots els procediments i a notificar-la.
Terminis Màxims de Resolució
- 6 mesos: Atès a una normativa de rang superior.
- 3 mesos: En el cas que no hi hagi cap normativa reguladora.
Efectes del Silenci (Iniciat per l'Interessat)
- Silenci Positiu: Venciment del termini màxim sense haver-se notificat resolució expressa.
- Silenci Negatiu: El silenci tindrà efecte desestimatori.