Actes administratius: definició, classes i elements essencials

Resum

El document explica què són els actes administratius, com a declaracions unilaterals de voluntat, coneixement, judici o desig de l'Administració, amb les seves característiques principals. Després en repassa les diferents classes segons criteris com l'exteriorització, els efectes, l'òrgan emissor, el destinatari o la llibertat de l'òrgan. Finalment descriu els seus elements subjectius, objectius i formals.

Punts clau

Els actes administratius són declaracions unilaterals de voluntat, coneixement, judici o desig que fa l'Administració.
Han de ser dictats per l'òrgan competent, en virtut d'una potestat administrativa i amb subjecció al Dret administratiu.
No poden vulnerar la Constitució, les lleis ni les disposicions de caràcter general, i han de ser objecte de publicació.
Segons l'exteriorització, poden ser actes exprés (resolució) o presumpte (silenci administratiu).
Segons els efectes, poden ser favorables (atorguen un dret, com una llicència) o desfavorables (imposen una obligació, com una sanció).
Segons la llibertat de l'òrgan, poden ser reglats (contingut predeterminat per la llei) o discrecionals (l'òrgan té llibertat per decidir el contingut).

Posa't a prova

Definició i Característiques dels Actes Administratius

Els actes administratius són declaracions unilaterals de voluntat, coneixement, judici o desig que fa l’Administració.

Característiques principals

Són dictats per l’Administració amb subjecció al Dret administratiu.
Són dictats en virtut d’una potestat administrativa.
Es produeixen per l’òrgan competent i s’ajusten al procediment establert.
No poden vulnerar la Constitució o les lleis.
Seran objecte de publicació.
Els seus continguts s’han d’ajustar a l’Ordenament Jurídic.
Les resolucions i actes no poden vulnerar allò que estableix una disposició de caràcter general.

Classes d'Actes Administratius

Segons l'exteriorització de la voluntat

Acte exprés: Declaració de l’Administració (resolució).
Acte presumpte: Silenci administratiu.

Segons els efectes sobre els administrats

Actes favorables: Atorguen un dret o alliberen d’una limitació (llicència).
Actes desfavorables: Imposen una obligació o priven d’un dret (sanció).

Segons la naturalesa de l'òrgan emissor

Òrgan col·legiat: Òrgan format per diverses persones (Ple d’Ajuntament).
Òrgan unipersonal: Òrgan individual (batlle).

Segons el destinatari

Acte singular.
Acte general.

Segons les conseqüències

Actes resolutius: Decideixen sobre el fons de l’assumpte i posen fi al procediment.
Actes de tràmit: Integren el procediment i són necessaris.

Segons la possibilitat de recurs en via administrativa

Esgoten la via administrativa: Poden ser revisats per la jurisdicció contenciosa administrativa.
No esgoten la via administrativa: Poden ser recorreguts davant l’Administració.

Segons la llibertat de l'òrgan

Actes reglats: El seu contingut està predeterminat per la legislació.
Actes discrecionals: L’òrgan administratiu competent té llibertat per dictar l’acte i determinar-ne el contingut.

Elements de l'Acte Administratiu

Elements Subjectius

Qui pot produir un acte administratiu ha de ser l’òrgan de l’Administració al qual una norma jurídica hagi atribuït aquesta competència.

Elements Objectius

Fan referència al contingut de l’acte. És la declaració de voluntat, coneixement, judici o desig que es manifesta. Les resolucions han d’indicar la decisió que es pren.

Òrgan davant el qual cal presentar l’acte.
Termini per interposar l’acte.
Òrgan administratiu que produeix l’acte.
Si esgoten la via administrativa o no.

Elements Formals

Manera de produir-se: Es produeixen mitjançant el procediment administratiu establert en cada cas.
Manera d’exterioritzar-se: Es produeixen per escrit (normalment) a través de mitjans electrònics.

Preguntes freqüents

Què és un acte administratiu?

Un acte administratiu és una declaració unilateral de voluntat, coneixement, judici o desig que fa l'Administració, dictada amb subjecció al Dret administratiu i en virtut d'una potestat administrativa.

Quina diferència hi ha entre un acte reglat i un acte discrecional?

En un acte reglat el seu contingut està predeterminat per la legislació. En un acte discrecional, l'òrgan administratiu competent té llibertat per dictar-lo i determinar-ne el contingut.

Què és un acte presumpte?

És un acte que es considera produït per silenci administratiu, és a dir, quan l'Administració no resol dins del termini establert.