Administracions Públiques i Ordenament Jurídic a Espanya

Administracions públiques a Catalunya i a l'Estat espanyol

Ordenament públic: conjunt de normes i principis que en un moment històric regeixen una determinada comunitat de persones.

Ordenament jurídic esportiu: conjunt de normes i principis que regulen el món de l’esport en totes les seves manifestacions.

Ordenament jurídic de l'Estat espanyol

Constitució espanyola: Màxima llei escrita de l'ordenament jurídic de l'Estat espanyol. Norma suprema d’un Estat que estableix i garanteix els drets i deures dels ciutadans i en regula el sistema de poder.

Estatuts d’autonomia: Norma institucional bàsica (llei orgànica) de cada comunitat autònoma que l’Estat reconeixerà i empararà com a part integrant del seu ordenament jurídic (art. 147 – Constitució).

Ordenament de la Unió Europea

• Reglaments: norma que els estats han de complir immediatament.
• Directives: normes que diuen cap on s’han de dirigir les polítiques d’educació, medi ambient... Són normes que s’han de complir al llarg del temps, no són immediates.

Tipus de lleis i jerarquia normativa

Lleis: legislació, regla social que estableix quins comportaments són permesos i els càstigs que cal imposar als transgressors.

• Llei orgànica: lleis que legislen determinats aspectes de la Constitució (sanitat, educació). La LOE i la LOMCE són lleis orgàniques. Per aprovar-les necessiten més consens (2/3 de les càmeres).
• Llei ordinària.
• Lleis marc o de bases.
• Lleis d’harmonització.

Reglament: Decrets (Reial decret llei i Reial decret legislatiu).

Acte administratiu: Individualització de la norma.

El sistema electoral i les seves fórmules

Definició de l’electorat: sufragi universal / cens electoral.

Circumscripcions electorals: Divisió del territori en circumscripcions. Major proximitat entre electors i elegits, benefici per a zones desfavorides... picaresca en la determinació de les circumscripcions. Possible xoc amb el principi d’igualtat del vot.

Fórmula electoral: Traducció de vots emesos a representants. Hi ha dues fórmules electorals predominants.

Com es pot fer la votació?

• 1a volta: sistema majoritari, qui guanya per un mínim de vots ho guanya tot.
• 2a volta: s’eliminen els resultats més baixos i es torna a fer una altra volta amb els guanyadors.
• Llei d’Hondt.

Gestió d'instal·lacions esportives

Davant d'una instal·lació esportiva que s’ha de remodelar, qui ho fa?

• Gestió directa (l’Ajuntament): més econòmic, autonomia, però potser menys qualitat ja que no són especialistes en el tema en concret.
• Gestió indirecta: major especialització i, per tant, major qualitat; més car, major rapidesa i menys riscos.