Competències Normatives i Compliment Forçós en Dret Internacional
Competències Normatives
La capacitat de crear normes per part de les OI pot expressar-se:
- Cap a l’interior (interna)
- Cap a l’exterior (externa)
Competència Normativa Interna
- Reglaments interns - auto-organització dels òrgans.
- Instruccions – Actes obligatoris d’un òrgan superior a un inferior.
- Recomanacions interorgàniques: Actes no obligatoris d’un òrgan a un altre òrgan sense dependència jeràrquica.
Competència Normativa Externa
Segons els efectes:
- Directa: Actes atribuïbles directament a la OI, siguin obligatoris o no.
- Indirecta: Incidència en la elaboració de actes normatius que no son directament atribuïbles.
Competència Normativa Externa
- Decisions obligatòries: Actes obligatoris pel subjecte destinatari en base a la competència de l’òrgan que la dicta. Pot imposar-se
- Recomanacions intersubjectives: Actes normatius no obligatoris d’un òrgan de la OI a un altre subjecte de Dret Internacional.
- Preparació de tractats i altres instruments internacionals: Elaboració dels textos d’acords internacionals, be a través dels òrgan ordinaris de la OI, bé mitjançant la convocatòria de una Conferencia Internacional
Recomanacions intersubjectives
- Efectes directes de caràcter procedimental però no de fons:
- Notificar del seguiment de la norma
- Explicar les raons de la no implementació
- Submissió a els òrgan interns competents
- Efectes indirectes per la acceptació o compliment voluntari per part del subjecte destinatari. La obligatorietat deriva del acte unilateral de l’Estat.
- Efectes indirectes per fixar estàndards internacionals i constituir una opinio iuris (exemple Declaracions de la AG de la ONU).
Control i Sanció
¿Què passa si els Estats no compleixen voluntàriament les seves obligacions?
Compliment Forçós del DIP
- No hi ha jurisdicció obligatòria general
- No més excepcionalment hi ha mesures de coerció institucional
- Però hi ha algunes mesures que tenen com a objectiu la aplicació forçosa:
- - Mesures d’autotutela
- Mesures de reacció col·lectiva
Mesures d’Aplicació Forçosa
Mesures de pressió que actuen sobre la voluntat del subjecte que ha infringit la norma, que estan previstes al DIP (general o particular) i que tenen com a objectiu aconseguir el compliment del Dret.
Dos tipus de mesures
- Observació: Control i seguiment (registre) per tal de verificar si es respecta o no el Dret
- Reacció: Implica una acció en contra del infractor per tal que rectifiqui la conducta
Mesures de reacció
- Contra mesures: Accions d’un Estat en contra del altre (autotutela)
- Reacció Institucional: Son mesures de una OI en el marc de les seves competències per restaurar el dret o fer valdrà mesures normatives obligatòries o no, normalment de la mateixa OI. Es mes semblant a una sanció
Contre mesures
- Retorsió: mesures lícites però que volen perjudicar a l’infractor.
- Represàlia: il·lícites però justificades per la infracció anterior:
- Han de estar regulades
- Ser proporcionals,
- Fer un requeriment previ (ultima ratio).
- De vegades necessiten d’autorització prèvia