Competències i Normatives del Comerç a Catalunya

Article 149 (c. ESTAT): Defensa i forces armades, bases de l'economia, sistema monetari, règim aduaner amb el comerç exterior, hisenda general i deute de l'Estat.

Article 121 - ESTATUT D'Autonomia de Catalunya: Competència exclusiva en comerç i fires interiors no internacionals: determinació de les condicions administratives per exercir-la, i dels llocs i establiments on s'acompleixi, i l'ordenació de l'administració del comerç per qualsevol altre mitjà. La regulació administrativa de totes les modalitats de venda i les formes de presentació d'activitat comercial. La regulació dels horaris comercials, la classificació territorial dels equipaments comercials i la regulació dels requisits d'instal·lació, ampliació i canvi d'activitat dels establiments. Execució de les normes de qualitat, l'adopció de mesures de policia administrativa perquè controlin el mercat.

Correspon a la Generalitat: L'activitat d'autorització i declaració de la fira internacional. La promoció, la gestió i la coordinació. L'activitat inspectora, l'avaluació i la rendició de comptes. L'establiment de la reglamentació interna. El nomenament d'un delegat en els òrgans de direcció.

Competències: Exclusives: Estat o C.A. Competències legislatives, reglamentàries i executives sobre matèries que corresponen en la seva totalitat a l'Estat o C.A. Compartides: Sorgeixen quan l'Estat i la C.A. comparteixen una mateixa matèria i es reparteixen diferents competències, assumint funcions diferents. Ex: legislació civil, penal i laboral. Executives: Sorgeixen quan l'Estat i la C.A. comparteixen una mateixa matèria i exerceixen tots dues totes les competències, amb caràcter complementari. Ex: promoció de l'esport, el turisme, foment de la cultura.

Fonts de Dret: Conjunt d'actes productors de dret en un determinat ordenament jurídic. La Constitució Espanyola reconeix el principi de jerarquia sobre les lleis. Directes: Llei (les normes generals - potestat d'elaborar-les), costum (sorgida de la pràctica social, considerada obligatòria per la comunitat, només s'aplica quan no hi ha una llei), principis generals del dret (idees, no escrites, però que estan en la base de l'ordenament jurídic. Inspiren l'elaboració de lleis. Fonamenten els criteris d'ètica, lògica, equitat, sentit comú i justícia).

Indirectes: Tractats internacionals (acords que regeixen el dret internacional, establerts entre l'Estat Espanyol i altres estats). Jurisprudència (criteris que manifesta el Tribunal Suprem en les seves sentències, sentències dictades pel Tribunal Suprem, per tenir unes normes per fer sentències).

Dret Mercantil: Conjunt de normes jurídiques relatives als comerciants en l'exercici de la seva professió (encarregat d'estructurar l'organització comercial i fixar la normativa jurídica vinculada als empresaris i altres). Base del D.M. a Espanya = Codi de comerç (1885) - comerciants i comerç, contractes, comerciant marítim, suspensió de pagament.

Comerç Interior i Exterior: Interior - 2 corrents: intervencionista i liberalista. Jerarquia Normativa: Constitució, normativa comunitària, tractats internacionals, lleis, normes amb rang de llei i reglaments.

Normes de rang inferior NO poden contradir coses que digui una de rang superior. Una norma posterior deroga a una anterior del mateix rang. Una llei especial preval d'una general.

Horaris Comercials: NO poden estar oberts: 21-6h d'octubre a maig. 22-7h de juny a setembre. 12 h diàries, 75 h/setmana. 24 i 31 de desembre - 20:00h tancat. Obrir 10 festius (8 + 2 ajuntament). Obligatori tancar: 1 de gener, 1 de maig, 11 de setembre, 25 de desembre.

Exclosos: Forns de pa, rebosteria, xurreria, plats preparats, premsa, combustible i carburants. Establiments en municipis turístics, botigues de conveniència (18 h/dia), botiga d'alimentació i autoservei. Farmàcies, botigues d'hotels, museus i recreatius. Botigues situades al voltant de mercats.