Concepte i Classes d'Interessats en el Procediment Administratiu
Concepte d’Interessat en el Procediment Administratiu
Aquell ciutadà que posseeix una determinada posició jurídica en un procediment administratiu. La condició d’interessat s’adquireix per la suma de tres circumstàncies fonamentals:
a) Capacitat Jurídica
És l’aptitud o idoneïtat de la persona per a ser titular de drets i deures, facultats i poders que formen part del contingut de cada relació jurídica.
b) Capacitat d’Obrar
- És l’aptitud o idoneïtat de la persona per adquirir o exercitar drets o assumir obligacions. És la possibilitat de realitzar eficaçment actes jurídics.
- Circumstàncies modificatives de la capacitat d’obrar depenent de l’interès públic afectat:
- Atenció al territori.
- Circumstàncies personals.
- Circumstàncies jurídiques de la persona.
c) Legitimació
En el procediment administratiu s’exigeixen determinades qualificacions que han de tenir els subjectes per intervenir en el procediment de què es tracti.
Classes d’Interessats
A) Interessats Actius
Són aquells que promouen el procediment administratiu com a titulars de drets o interessos legítims, individuals o col·lectius.
B) Interessats Passius
- Els que, sense haver iniciat el procediment, ostenten drets que puguin resultar directament afectats per la decisió que en el mateix s’adopti.
- Aquelles persones els interessos legítims dels quals, individuals o col·lectius, puguin resultar afectats per la resolució i es personin en el procediment en el cas que no hagi recaigut resolució definitiva. A diferència del supòsit anterior, no ho són automàticament; és necessari que es presentin.
C) Associacions i Organitzacions
Representants d’interessos econòmics i socials, com a titulars d’interessos legítims col·lectius, en els termes que la Llei ho reconegui.
- Els interessos d’aquestes organitzacions són els que van dins el marc dels drets humans anomenats econòmics, socials i culturals, que són de difícil precisió.
- La Llei però fa una precisió en relació amb aquestes organitzacions: seran titulars d’interessos legítims col·lectius en els termes que la Llei estableixi, és a dir, que aquestes organitzacions estiguin legalment habilitades.