Creació de la Unió Europea: Història, Declaració Schuman i Tractats Clau

La Creació de la Unió Europea: Orígens i Evolució

a) La Declaració Schuman: Una Font Primària

Aquest text és una font primària perquè va ser elaborat contemporàniament als fets que reflecteix. Es tracta de la declaració que va pronunciar Robert Schuman, ministre francès d’Afers Exteriors, el 9 de maig de 1950. Schuman va proposar la creació d’una Comunitat Europea del Carbó i de l’Acer (CECA), els membres de la qual havien de posar en comú la producció de carbó i acer.

b) Context Històric: La Construcció d'Europa Postguerra

Aquest document el podem ubicar en el període de la construcció econòmica i política d’Europa, durant la segona meitat del segle XX. Després de la Segona Guerra Mundial, els EUA van quedar molt afectats. Els EUA van promoure un sistema de crèdits i ajudes per estimular la recuperació econòmica, alhora que evitaven la influència del comunisme. A més d’altres plans d’integració econòmica, com la creació de l’OECE (Organització Europea de Cooperació Econòmica) i el Mercat Comú, que podríem dir que va ser l’antecedent de la UE actual.

A partir del 1950, va ser una època de prosperitat per a Europa, deguda a fenòmens com el baby boom, l’èxode rural i, per tant, un increment de les ciutats, i el creixement de la industrialització en els països. Aquesta modernització de les societats europees va quedar reflectida en la incorporació de les dones al món laboral, el laïcisme a la societat i el desenvolupament dels sistemes de protecció social. Quant a la política, en la majoria dels països europeus es van establir règims democràtics.

Com a conseqüència del creixement econòmic de la postguerra a l’Europa occidental, Europa es va declarar com a “Estat del benestar” i va aplicar reformes socials, polítiques i econòmiques per garantir unes condicions de vida dignes per a tots els ciutadans. En aquest context, podem situar la creació del Consell d’Europa el 1949 per tal d’afavorir el progrés econòmic i social i per promoure els drets humans. El 4 de novembre de 1950 es va impulsar una nova institució, el Conveni Europeu dels Drets Humans, que va tenir com a objectiu protegir els drets humans i les llibertats fonamentals dels països europeus.

A partir d’aquí, Robert Schuman va proposar la seva idea de la posada en comú de la producció de carbó i d’acer per tal de garantir la unificació econòmica d’Europa i d’acabar amb les tensions entre França i Alemanya. Posteriorment es crearien:

• La CECA mitjançant el Tractat de París el 1951.
• La Comunitat Econòmica Europea (CEE) i l’EURATOM el 1957 en el Tractat de Roma.
• El Parlament Europeu (fundat el 1979).

Finalment, el Tractat de Maastricht (1992) va crear la Unió Europea.

c) Objectius i Impacte de la Iniciativa Schuman

Segons Robert Schuman, la creació d’una Comunitat Europea del Carbó i de l’Acer establiria les bases d’un millor desenvolupament econòmic, ja que els diners no s’emprarien en les armes, sinó en la construcció d’un nou món basat en la igualtat i en la no-competició. Aquest projecte, que consistia en què els països europeus havien de posar en comú la producció de carbó i d’acer, a més de contribuir al creixement econòmic, també va ser necessari per a la pacificació entre França i Alemanya.

El carbó i l’acer van ser especialment simbòlics, perquè són recursos que s’utilitzen a la guerra. Com a conclusió, podem dir que aquest acte va acabar sent un element fonamental per a la mateixa producció industrial en els països europeus i, sobretot, el primer pas cap a una federació europea que seria indispensable per a preservar la pau.