La Divisió de Poders i la Constitució Espanyola de 1978
Els Poders de l'Estat i la Constitució Espanyola
La Constitució és la regla de joc d'un estat democràtic, regula el sistema polític i és la norma suprema. Aquesta norma fonamental regula els següents aspectes:
- Drets i deures d'un país.
- Organització del poder de l'Estat.
- Relació entre el poder de l'Estat i els ciutadans.
- Organització territorial.
La Constitució Espanyola va ser aprovada el 6 de desembre de 1978. (Les regles del joc no es poden canviar fàcilment, ja que requereixen un procés de reforma constitucional).
La Monarquia Parlamentària
En una Monarquia, el rei és el cap d'Estat. En canvi, en països republicans, el cap d'Estat és el president. El càrrec de rei és hereditari, mentre que el president és votat democràticament. El poder del rei és vitalici (fins a la mort).
En la Monarquia Parlamentària, el rei està sotmès a les lleis fetes pel Parlament i ha de complir la llei com qualsevol ciutadà. El rei actua com a:
- Àrbitre i moderador (imparcial).
- Cap de l'exèrcit (exercit poques vegades).
El rei no dirigeix l'Estat i, al contrari de l'Edat Mitjana, no pot jutjar persones.
La Divisió de Poders
La divisió de poders és fonamental en un estat democràtic. Aquesta separació dificulta el control total i la instauració d'una dictadura, ja que els poders són votats pel poble. Hi ha tres poders principals:
- Poder Legislatiu (fa lleis)
- Poder Executiu (aplica lleis)
- Poder Judicial (controla que s'apliquin les lleis)
Poder Legislatiu: Les Corts Generals
El Poder Legislatiu està format per les Corts Generals i es divideix en dues cambres:
- Congrés dels Diputats
- Senat
Les lleis s'aproven, primer al Congrés i després al Senat. Les Corts tenen tres funcions principals:
- Funció Legislativa: Elaborar lleis.
- Funció de Control: Demanar explicacions al govern i obligar-lo a estar al corrent.
- Funció Electiva: Elegir el president del govern (que és el primer ministre, com ara Zapatero en el moment de la referència).
Nota sobre la composició del Congrés (referència històrica): PSOE 164 diputats, PP 148, CiU 10, ERC 8, PNV 7, IV 5.
Poder Executiu: El Govern
El Govern està format pel president (elegit pel Parlament) i els ministres (elegits pel president). El Govern governa el país. Gairebé sempre, l'Executiu i el Legislatiu són del mateix partit.
Les funcions del Poder Executiu són:
- Aplicar les lleis (perquè els ciutadans sàpiguen el que poden fer).
- Elaborar els pressupostos que marquen les prioritats en inversions.
Poder Judicial: Jutges i Tribunals
El Poder Judicial està format per jutges i tribunals de justícia, que decideixen si s'ha complert la llei. Són independents dels altres poders. Hi ha un Tribunal Constitucional.