Organització Territorial del Poder

Origen del Poder

Amb el temps, reis i faraons van començar a parcel·lar i a organitzar els espais sobre els quals manaven, a fi de cobrar impostos i de controlar la gent a través d'exèrcits (poder polític). Actualment, per organitzar els grups humans, el poder polític s'exerceix en diversos àmbits o escales territorials.

Escales Territorials

• Estat: Organització territorial més gran, arreu del món.
• Comunitat Autònoma: 2a divisió territorial (Espanya), Regió (França).
• Províncies: Estan dividides en uns espais més petits.
• Municipis: 3a escala territorial (nucli de població i l'espai que l'envolta).

Nació i Estat

Nació: És un grup de persones que ocupa un espai geogràfic delimitat, gran o petit, es distingeix a més dels altres grups veïns d'una manera prou clara, tenen tendència a ser duradores, però no són eternes, ho expressen amb banderes, cançons...

Estat: És un conjunt de persones i d'institucions que controlen, organitzen i satisfan una part de les necessitats comunes de tots els habitants d'un territori clarament delimitat per fronteres.

Tipus d'Estats

• Segons el grau de llibertat:
  • Dictadura (tria dels governants)
  • Democràcia (llibertats fonamentals)
• Segons la figura del cap d'estat:
  • Monarquia (cap d'estat permanent i per herència)
  • República (president)

ONU (Organització de les Nacions Unides)

Fundada a San Francisco. Principals finalitats:

• Mantenir la pau i la seguretat internacional.
• Desenvolupar les relacions d'amistat entre les nacions.
• Solucionar problemes econòmics, socials, culturals i humanitaris.
• Respecte pels drets humans i les llibertats fonamentals.

Institucions bàsiques:

• Assemblea General: Caràcter deliberatiu.
• Consell de Seguretat: Arbitratge de conflictes d'amenaces bèl·liques entre els seus estats.
• Consell Econòmic i Social: Depenen de les agències especialitzades.
• Consell de Tutela: Supervisió de l'ONU.
• Tribunal Internacional de Justícia: Jurisdicció.
• Secretaria: Màxim responsable administratiu.

Estats Federals i Unitaris

Estats Federals: Neixen o s'organitzen a través d'un pacte entre diversos estats independents (ex. Estats Units d'Amèrica, Suïssa, Àustria i Alemanya).

Estats Unitaris: Només existeix un únic estat i una única constitució. Distribueix territorialment el seu poder per mitjà de delegats. Des de l'any 1978, es va aprovar la Constitució vigent, és una democràcia parlamentària, estat descentralitzat.

Els Municipis

Són la divisió territorial més antiga (època romana). Ajuntament = institució responsable de la seva gestió. Està format per alcalde/essa, regidors (Sabadell, Vallès Occidental).

Províncies

La divisió provincial d'Espanya va ser creada l'any 1833 seguint el model francès.

Província: Unitat bàsica de la seva administració per a determinades funcions.

Diputació Provincial: Institució responsable de la gestió de la província (Castella - la Manxa).

Comunitats Autònomes

La Constitució Espanyola de l'any 1978 reconeix l'existència dins de l'estat de territoris amb entitat pròpia, les nacionalitats i les regions, que es denominen comunitats autònomes (poden ser provincials: La Rioja, o pluriprovincials: Andalusia).

Organització Territorial de Catalunya

Entre el municipi i la província s'estableixen dues escales més: les vegueries i les comarques. Mentre el Parlament no legisli sobre aquesta qüestió, el territori de Catalunya està organitzat en comarques. La divisió comarcal actual de Catalunya es basa en la divisió territorial que va emprendre la Generalitat republicana.

Les tres condicions bàsiques per definir l'àmbit comarcal van ser les següents:

• Els factors físics.
• La facilitat de comunicacions.
• La zona d'extensió del mercat.

El primer format, finalment per 38 comarques, i un segon, integrat per 9 conjunts de comarques que s'anomenen regions. La Guerra Civil Espanyola (1936-1939) i el triomf final del franquisme va interrompre el procés. Franco va tornar a imposar la divisió provincial de l'any 1833.