Orígens del constitucionalisme i la Constitució moderna
Sorgiment del constitucionalisme i del concepte modern de Constitució:
El pas de l'absolutisme (s.XV- XVIII) al liberalisme (s.XVIII- ..). Amb el Liberalisme i la revolució burgesa es dóna l'aparició del constitucionalisme. El rei passa del poder omnipotent a adquirir un poder menys important, que regula la constitució, la qual li dóna poder a diferents òrgans separats entre si i que es vigilen els uns als altres.
DIFERENTS LLOCS 3 FOCUS:
ANGLATERRA:
revolució de 1688, mitjançant la qual s'expulsa a Jacabo II i es substitueix per Guillermo III que accepta ser Rei amb limitació de poder limitat. L'any 1689 s'aprova BILL OF RIGHTS, per regular els drets dels anglesos (propietat, triar representants al parlament, conviccions religioses ...). A Anglaterra la idea de constitució no és un únic text escrit, sinó que es considera constitució un conjunt de costums, i normes no escrites adquirides per la tradició oral.
Els EUA:
independència de les colònies americanes respecte de la metròpoli anglesa (Anglaterra) (1775-1783). La societat inicia un procés d'independència, on s'acaba establint DECLARACIÓ D'INDEPENDÈNCIA (1776). En 1777 apareixen uns "articles basats en Confederacions (estats membres tenen tots la mateixa importància)", però en no ser eficaç apareix en 1787 una constitució basada en Federacions (hi ha dos nivells de govern, govern els estats membres i el govern federal)
FRANÇA:
revolució francesa (1789) suposa la revolució de la burgesia davant les classes improductives (noblesa, rei-) que eren els que tenia el poder. Amb aquesta revolució s'aprova 1 DECLARACIÓ DE DRETS (1789) i el 1791 s'aprova la Constitució.
PODER CONSTITUENT:
poder per dotar una constitució, poder d’una comunitat per elaborar una constitució ( establir una organització política ). Qui té el poder constituent es sobirà ( sobirania ).
Característiques generals:
És un poder originari. És ‘il·limitat’. És jurídic o polític. És únic i indivisible per què s'expressa d’una vegada i el resultat és el text constitucional.
Com s’exerceix el poder constituent?
Através d’un poder constituent en democràcies representatives: conjunt de procediments que permeten garantir la màxima participació de les forces polítiques i socials, consens.
Característiques generals de la Constitució Espanyola
Text de caràcter normatiu. Constitució extensa ( 169 Articles dividits en 10 títols ). Ambigüitat i polivalència. Constitució rígida. Concebuda per a ser un instrument de convivència i afronta o vol afrontar els problemes latents de la hª constitucional espanyola. És un text que té vocació de relativa incompletesa. Poc original.
Iniciativa de reforma constitucional:
Regula al Art. 166 (remissió Art. 87, paràgraf 1 i 2, relatius iniciativa legislativa). S’exceptua iniciativa popular.
Legitimats per instar la reforma de la CE:
-Govern -Corts Generals Congrés: es requereix iniciativa adoptada per, al menys ⅕ parts dels diputats o 2 grups parlamentaris (Art. 146 Reglament Congrés). Senat: almenys 50 senadors que pertanyin a grups parlamentaris diferents ( Art. 152 Reglament Senat ). -Assemblees legislatives de les CCAA.
Procediments:
Procediment Ordinari:
Quan s’aplica? Per reformar tots aquells articles que no estiguin sotmesos al procediment agreujat del 168. Tramitació ( 4 FASES ): Majoria de ⅗ parts de cada cambra ( congrés + senat ). Si no hi ha acord entre ambdues cambres: Constitució Comissió Parlamentària ( igual nr. de diputats que senadors ). Presenten un únic text. Se sotmet a votació i s’aprova si s’obté majoria de ⅗ parts de cada cambra. Si no s’assoleix majoria de ⅗ parts: pot aprovar-se si s’obté: majoria absoluta del senat ( encara que no arribi als ⅗ ). majoria de ⅔ del congrés ( bicameralisme asimètric ). Si 1/10 part de diputats o senadors ho soliciten en el termini de 15 dies des de l’aprovació de la reforma: REFERÈNDUM potestatiu vinculat.
Procediment Agreujat:
Art. 168 CE. Casos: Revisió total. Quan es vulguin modificar articles inclosos a: Títol preliminar (art. 1 al 9 CE) Capítol II. Secció 1ª del Títol I (art. 15 al 29). Drets fonamentals. Títol II (art. 56 al 56 CE). La Corona. Objectiu: REFORÇAR CONSENS. Tramitació: Aprovació per 2/3 de cada cambra. Dissolució de les corts. Convocatòria eleccions. Noves Corts escollides han de rectificar la decisió de reformes serà suficient: Congrés dels diputats: majoria relativa (art. 147 reglament del congrés. Senat: majoria absoluta (art. Reglament del senat). Nou text constitucional ha de ser aprovat per majoria de 2/3 parts de cada cambra. Referèndum preceptiu vinculant.