El Reformisme Dinàstic a Espanya: Maura i Canalejas (1902-1912)

Crisi del Sistema de la Restauració (1898-1912)

Després del desastre del 1898 es mostren les deficiències del sistema, fet que provoca un reformisme dinàstic (influït per les idees regeneracionistes). El 1902 puja al tron Alfons XIII (16 anys), i coincideix amb un canvi en els partits dinàstics, influït pel regeneracionisme:

El Partit Conservador: Antoni Maura (1904-1910)

L'any 1903 mor Sagasta. Entra Antoni Maura (1904) com a líder del Partit Conservador.

El Reformisme de Maura: "Revolució des de dalt"

• Esperit renovador i reformista, però amb idees del conservadorisme.
• Defensa la "renovació des de dalt": el règim s'ha de reformar des del govern per impedir que el transformi una revolució popular.
• Objectiu: Regeneració del sistema a partir d'una base social anomenada "masses neutres", amb l'objectiu de configurar un estat fort capaç de governar de manera eficaç, desbancant els "cacics" i impedint un excés de protagonisme a les classes populars.

Mesures legislatives de Maura

• Llei Electoral (1907): No va aconseguir eliminar la corrupció ni democratitzar el sistema polític, però va dificultar el frau electoral.
• Intent d'atraure el nacionalisme moderat no republicà (Lliga Regionalista), concedint més autonomia al catalanisme.
• Llei de Colonització Interior per estimular l'agricultura.
• En el terreny social, creà l'Instituto Nacional de Previsión (1908), dedicat a les assegurances obreres.
• Malgrat les reformes socials, en la defensa de l'ordre públic va tenir una actitud molt intransigent (Setmana Tràgica, etc.).

El Partit Liberal: José Canalejas (1910-1912)

El 1910, José Canalejas forma un govern liberal amb l'objectiu de:

• Modernitzar la política.
• Intentar atraure sectors populars (republicans, socialistes...) amb un reformisme més gran i limitador del poder de l'Església.
• Dur a terme una tasca legislativa àmplia.

Reformes de Canalejas i la Qüestió Religiosa

Va iniciar la separació Església-Estat i la reforma del procediment del finançament de l'Església.

• Davant la negativa de la Santa Seu, va promulgar la "Ley del Candado" (1910), que limitava l'establiment de nous ordres religiosos.
• Política social: Va substituir l'impost de consums per un impost progressiu sobre les rendes, provocant la protesta de les classes benestants.
• Llei de Reclutament: Necessària en temps de guerra, va suprimir la redempció en metàl·lic.
• Altres lleis encaminades a millorar les condicions laborals (normativa sobre el treball de la dona).
• Va ser sensible al problema de les autonomies regionals, elaborant la Llei de Mancomunitats, que acceptava la possibilitat de la unió de les diputacions provincials per fer-se càrrec de la gestió d'alguns serveis públics.