Règims duaners, Sistema Harmonitzat i Aranzels: Guia Completa

ELS DIFERENTS RÈGIMS DUANERS SÓN: Despatx a la seva pràctica: són mercaderies procedents de tercers països per a les quals s'han complert les formalitats d'importació.Trànsit extern: mercaderies no comunitàries que circulen dins el territori duaner de la comunitat, no subjectes a drets d'importació.Gravàmens: mercaderies comunitàries que circulen d'un territori duaner a un altre de la comunitat perquè es compleixin els tràmits duaners d'exportació. Trànsit intern: mercaderies que circulen d'un punt a un altre del territori duaner de la comunitat. Dipòsit duaner: permet l'emmagatzematge de mercaderies no comunitàries.Perfeccionament actiu: la seva finalitat és la importació al territori comunitari. Transformació sota control duaner: permet la introducció en el territori duaner comunitari de mercaderies per sotmetre-les a modificacions amb exempció de drets d'importació.La importació temporal: permet la importació temporal en el territori duaner comunitari, amb exempció de drets d'importació, de mercaderies que es reexporten una vegada s'ha fet ús de les mateixes per a la finalitat pel qual van ser introduïdes.Perfeccionament passiu: facilita l'exportació temporal de mercaderies comunitàries fora del territori de la comunitat (muntatges, transformacions...) Exportació: són mercaderies comunitàries que s'exporten a països no comunitaris.Zones franques o dipòsits francs: són enclavaments dins el territori duaner en què hi existeixen locals i dipòsits on s'emmagatzemen mercaderies.Reexportació: comporta el compliment de les formalitats duaneres, incloses les mesures de política comercial. Destrucció o abandonament.

SISTEMA ARMONITZAT: El sistema armonitzat de designació i codificació de mercaderies és un sistema estructurat en forma d'arbre, ordenat i progressiu de classificació, de manera que partint de les matèries primeres (animal, vegetal i mineral) s'avança segons el seu estat d'elaboració i la seva matèria constitutiva.

LA CODIFICACIÓ DEL SISTEMA ARMONITZAT DE DESIGNACIÓ I CODIFICACIÓ DE MERCADERIES ESTÀ COMPOSTA PELS SEGÜENTS CARÀCTERS: 2 primers dígits

Corresponen al número del "capítol" en què es troba classificada la mercaderia de què es tracti. Cal assenyalar que els capítols van del 01 al 97, excepte el 77, que es reserva per a futures utilitzacions. Els 2 següents dígits, és a dir, el tercer i quart, corresponen a la "partida". Cada capítol es subdivideix en diverses partides, podent anar des de la 01 fins a la que correspongui, amb el màxim de 99.

El SISTEMA ARMONITZAT DE DESIGNACIÓ I CODIFICACIÓ DE MERCADERIES es complementa amb els següents instruments: 1. Regles generals d'interpretació. 2. Notes de secció, capítol i subpartida. 3. Notes explicatives del sistema armonitzat. 4. Comitè de suport, que és el competent per mantenir els textos, de manera que siguin capaços d'assumir els canvis tecnològics i les variacions en els tipus de mercaderies, i vetllar pel compliment de l'aplicació íntegra del conveni del sistema armonitzat.

CLASSIFICACIÓ DE LES MERCADERIES EN EL SISTEMA ARMONITZAT: Per seccions: de la I a la XXI, que comprenen les mercaderies en grups amplis d'afinitat. Per capítols: de l'1 al 97; els capítols de l'1 al 83 inclouen mercaderies similars pel que fa a la matèria constitutiva, tant bruta com elaborada. Per partides: comprenen les mercaderies en grups d'afinitat similar i es defineixen pels quatre primers dígits de codificació. Per subpartides: contenen les diferents mercaderies classificades dins d'una mateixa partida, es representen amb els 2 últims dígits, completant la designació en el sistema armonitzat.

NOTES PER DIFERENCIAR MERCADERIES: Definidors: defineixen les mercaderies per facilitar la seva classificació. Ampliadors: suposen una extensió del concepte de la mercaderia. Restrictius: limiten el concepte de la definició de la mercaderia. Classificadors: són noms per determinar la partida en cas de dubte. Excloents: determinen les mercaderies que no es classifiquen en una partida concreta.

SI UNA MERCADERIA POT SER CLASSIFICADA EN DUES O MÉS PARTIDES, S'APLIQUEN LES SEGÜENTS REGLES: Regla primera (regla d'especificitat): la partida específica té prioritat sobre la genèrica. Regla segona (caràcter essencial): a l'hora de classificar les mercaderies es prenen com a consideració la matèria que dóna el seu caràcter essencial. Regla tercera (regla residual): és la de col·locar-la en l'última partida per ordre de numeració. Regla quarta (regla analògica): s'integra en la partida que comprèn els articles amb els quals té analogia.

Nomenclatura combinada: és el sistema de codificació de les mercaderies utilitzat a la Unió Europea, i serveix per descriure l'arancel comú i elaborar els treballs estadístics del comerç exterior.

CODIFICACIÓ DE LES MERCADERIES DEL TARIC ESTÀ FORMADA PER 10 DÍGITS, DELS QUALS: · Els sis primers són els codis numèrics del sistema armonitzat; el setè i el vuitè identifiquen les subdivisions de les subpartides de la nomenclatura combinada. · El novè i el desè són la subpartida TARIC.

CONCEPTE, FINALITAT I EFECTES DE L'ARANCEL. L'arancel duaner és un instrument de protecció exterior, és un impost indirecte que recau sobre les importacions.-> Finalitats: recaptatòria: l'arancel representa una font d'ingressos per a l'Estat. Protectora: l'arancel protegeix els sectors industrials nacionals contra la competència de productes mundials a preus inferiors als interns.

L'establiment d'un dret aranzelari sobre un producte d'importació:
-> Efecte consum: és fàcil saber que, si comprem un dels estrangers, ens serà perjudicial si és gravat amb arancel.
-> Efecte producció: en establir un dret aranzelari la producció augmenta.
-> Efecte balança de pagaments: com a conseqüència de l'establiment de drets aranzelaris, les importacions disminueixen.
-> Efecte distribució: els productors reben un preu major per als seus mercaderies, i aquest preu més elevat s'ha de ser pagat pels consumidors.

Normes legals a favor de la importació:
-> Els contingents aranzelaris: consisteix que l'Administració permeti la importació durant un cert període de temps.
-> Les suspensions temporals: consisteix a suspendre el dret aranzelari durant un període de temps.

Exemple:
Importem 10.000 kg de carn per un import de 20.000.000 de valor en duana.
Calcula la quantitat a pagar en concepte de drets aranzelaris en els següents casos:
1. Ad valorem del 20%
2. Aranzel específic de 300 u.m./kg
3. Aranzel mixt: 10% i 100 u.m./kg
4. Aranzel compost: 20%, màxim 300 u.m./kg.
Variació: (2010-2009)/2009 · 100.
Taxa de cobertura: exportació/importació · 100.
Taxa de cobertura parcial: regla de tres.
5. Aranzel compost: 20%, mínim 300 u.m./kg.

Solució:
a) Dret ad valorem: 0,20 x 20.000.000 = 4.000.000
b) Dret específic: 300 u.m./kg x 10.000 kg = 3.000.000
c) Dret mixt: 0,10 x 20.000.000 + 100 u.m./kg x 10.000 = 3.000.000
d) Dret compost (màxim): el ad valorem és 4.000.000 i el màxim és de 300 u.m./kg, és a dir 3.000.000; per tant s'aplica el mètode específic, que té el màxim (3.000.000).
e) Dret compost (mínim): el ad valorem és de 4.000.000 i el mínim és 300.000; per tant el ad valorem respecta el mínim, i s'aplica el ad valorem.