La UE i les seves institucions: Competències i principis
Lliçó 7: La UE i les seves institucions
Què és la UE?
- Associació d’Estats europeus (actualment 27)
- Creada per tractats internacionals.
- Objectius i valors compartits.
- Estructura institucional permanent.
- Competències polítiques, legislatives, executives i judicials.
- Personalitat jurídica pròpia.
- Organització d'integració.
Competències de la UE
Competències d'atribució
Les competències de la UE es regeixen pels següents principis:
- Principi de subsidiarietat
- Principi de proporcionalitat
- Principi de cooperació lleial
Principi de subsidiarietat
En els àmbits que no són de competència exclusiva, la UE només intervindrà en el cas que els objectius de l'acció no es puguin assolir de manera suficient pels Estats membres.
Principi de proporcionalitat
La forma i el contingut de l'acció de la UE no excedirà el necessari per assolir els objectius del Tractat.
Principi de cooperació lleial
La UE i els Estats membres es respectaran i s'assistiran mútuament en el compliment del Tractat. Això aplica a cada institució i als Estats.
Distribució de competències
Les competències de la Unió Europea es distribueixen en tres categories:
- Competències exclusives
- Competències compartides
- Competències de coordinació o complementàries
Competències exclusives
- Unió Duanera
- Normes de competència del mercat interior
- Política monetària (països zona euro)
- Conservació de recursos pesquers
- Política comercial comuna
- Acords de pesca
Competències compartides
- Mercat interior
- Política social
- Cohesió econòmica, social i territorial
- Resta d'agricultura i pesca
- Medi ambient
- Protecció dels consumidors
- Transports
- Xarxes transeuropees
- Energia
- Espai de llibertat, seguretat i justícia
- Qüestions comunes de seguretat en matèria de salut pública.
Competències de coordinació o complementàries
- Protecció i millora de la salut
- Indústria
- Cultura
- Turisme
- Educació, formació professional, joventut i esport
- Protecció civil
- Cooperació administrativa
Institucions principals de la UE
Els set òrgans principals de la Unió Europea són:
- Consell Europeu
- Consell (Consell de la Unió Europea)
- Comissió Europea
- Parlament Europeu
- Tribunal de Justícia de la UE
- Tribunal de Comptes
- Banc Central Europeu
Altres òrgans i institucions de la UE
- Consell Econòmic i Social Europeu (CESE)
- Comitè de les Regions
- Defensor del Poble Europeu
- Banc Europeu d'Inversions (BEI)