El Congrés dels Diputats: Funcions i Organització

El Congrés dels Diputats

El Congrés dels Diputats és la cambra baixa de les Corts Generals, l’òrgan constitucional que representa el poble espanyol.

Segons la Constitució, el Congrés es compon d’un mínim de 300 i un màxim de 400 diputats, que es distribueixen segons el nombre de població de cada província. El règim electoral general fixa un nombre de 350 membres. Els diputats són elegits pel cos electoral, per sufragi universal, lliure, directe, igual i secret. Aquests són elegits cada quatre anys. El mandat pot finalitzar bé per una dissolució anticipada de les Corts, fet que es recollirà en un Reial Decret, o bé per la conclusió de la legislatura.

El Congrés i el Senat participen tots dos en gairebé totes les funcions constitucionals reconegudes per les Corts. En la funció legislativa participen ambdós, però pot passar que una proposició surti del Congrés i passi al Senat, el qual pot denegar-la. Quan torna de nou al Congrés, encara que hagi estat denegada, si el Congrés la vota per majoria absoluta, preval la seva decisió sobre la del Senat. Pel que fa al control parlamentari del Govern, només el Congrés pot interposar propostes de censura i aprovar qüestions de confiança.

Funcions del Congrés

1. Mantenir la confiança del Govern: La principal funció és mantenir la confiança del Govern des del moment de la seva designació. Al llarg del mandat pot ser o no retirada la confiança del Govern. És una manera d’exigir responsabilitats polítiques a l'executiu. Relacionat amb això, hi ha el tema de la qüestió de confiança (art. 112).
2. Possibilitat de proposta de censura (art. 113): El Congrés pot exigir responsabilitats polítiques al Govern mitjançant l’adopció d’una proposta de censura, però aquesta ha de ser proposada per almenys una dècima part dels diputats. En aquesta proposta s’ha d’incloure el candidat alternatiu a la Presidència del Govern. L’aprovació requereix la majoria absoluta del Congrés.
3. Debat sobre l’Estat de la Nació: En el Congrés també es dóna el Debat sobre l’Estat de la Nació.
4. Intervenció en situacions d’excepció: El Congrés intervé en exclusiva en les situacions d’excepció i pren el control en els estats d’anomalia constitucional. El Congrés ha de ser informat de la declaració per part del Govern de l’estat d’alarma, i el Congrés l’ha d’autoritzar. Llavors, es recollirien en un decret elaborat pel Govern els efectes d’aquell estat: àmbit territorial, temps i pròrroga.