Criteris de definició urbana i planificació territorial

Criteris per definir una ciutat

• El nombre d'habitants: A Espanya, a partir de 10.000 habitants es considera població urbana.
• La concentració de l'hàbitat, la densitat i la continuïtat: La concentració implica una densitat de població elevada.
• Activitat econòmica: Diversitat d'activitats dels habitants; predominen les ocupacions vinculades a transports, comerç i serveis.
• Influència territorial: A la ciutat s'hi concentren moltes activitats, fluxos de persones i nodes molt ben connectats.
• Arquitectura i urbanisme.
• Estil de vida: Més dinamisme.

Concentració de funcions

Anomenem agents socials urbans totes aquelles persones, grups de ciutadans i institucions que intervenen, d'una manera o una altra, en la creació i la producció de l'espai urbà.

Els agents principals són els següents:

• Propietaris privats del sòl urbà.
• Empresaris.
• Ciutadans.
• Poders públics (plans d'urbanisme).

Entre els interessos de diversos agents urbans hi ha conflictes; el conflicte essencial es produeix entre els que intenten incrementar el valor de canvi del sòl i dels edificis, i els qui prioritzen el valor d'ús.

Objectius de l'urbanisme

L'urbanisme i l'ordenació del territori són el conjunt de procediments tècnics i polítics que tenen com a finalitat posar ordre al desenvolupament urbà d'un poble o ciutat. S'intenta corregir els dèficits i conflictes i, alhora, planificar l'evolució de la ciutat.

Els plans urbanístics

Són documents tècnics que tenen, alhora, una dimensió política i una dimensió legal, perquè s'hi apleguen totes les disposicions i les propostes relacionades amb el creixement i l'evolució de la ciutat. Hi ha diferents tipus:

• Condicionat: Parteix d'una situació preexistent que no es pot ignorar.
• Correctiu: L'objectiu és pal·liar dèficits i problemes existents.
• Prospectiu: Fa una revisió d'inversions i actuacions per al futur.
• Normativa: Una llei que ha de complir tothom.

Classificació del sòl

• Sòl urbà: Sòl construït, urbanitzat i amb el traçat dels carrers; disposa de subministraments d'aigua, llum, electricitat, clavegueram, etc. (part de la ciutat ja edificada).
• Sòl urbanitzable: Terrenys que en un futur poden ser urbanitzats i s'hi podrà construir fins a formar sòl urbà i ser considerat part de la ciutat.
• Sòl no urbanitzable: No podrà ser mai urbanitzat ni edificat, perquè està en zones protegides o perquè es troba en àrees amb riscos naturals.
• Sistemes generals: Terrenys destinats al funcionament general del municipi (xarxa viària, zones verdes, etc.).