Dret Internacional Públic: Represàlies, Protecció Diplomàtica i Competències de l'Estat
Condicions per a les Represàlies
Requisits
- Han d'estar dirigides exclusivament contra l'Estat autor del fet il·lícit internacional.
- L'Estat lesionat ha d'haver convidat a l'Estat autor del fet il·lícit a finalitzar el seu comportament o a reparar-li el dany sofert.
- Els efectes d'una contramesura han de ser proporcionats als danys soferts, tenint en compte la gravetat dels fets i els drets implicats.
- La contramesura ha de tenir per objectiu incitar a l'Estat autor del fet il·lícit a executar les obligacions que li incumbeixen d'acord amb el DIP i, per tant, la mesura ha de ser reversible.
- Les contramesures han de cessar en el moment en què l'Estat responsable compleix amb les seves obligacions.
Límits a les Represàlies
Com a límit general, ens trobem amb la prohibició de contramesures que violen les obligacions de ius cogens, de manera que:
- Prohibició de represàlies armades, que són incompatibles amb el principi de prohibició de l'amenaça o l'ús de la força.
- Prohibició de les contramesures que suposin la derogació d'obligacions establertes per a protegir els DDHH.
- Prohibició de les contramesures que suposin la derogació d'obligacions de caràcter humanitari.
La Protecció Diplomàtica
És l'acció d'un govern davant d'un altre govern estranger per reclamar respecte dels seus nacionals o, excepcionalment, d'altres persones, el respecte al DIP o per obtenir certs avantatges a favor seu.
El més habitual és que es recorri a les gestions diplomàtiques, ja siguin oficioses o oficials, com per exemple la presentació d'una reclamació formal. Si aquestes no funcionen, es pot recórrer a mitjans de solució de controvèrsies, on s'inclou, naturalment, la via judicial.
- En aquest cas, el de la via judicial, només si les parts així ho convenen o haguessin acceptat la competència d'algun òrgan judicial.
Requisits per a la Protecció Diplomàtica
La Nacionalitat de la Reclamació
En absència d'acords particulars, NOMÉS el vincle de nacionalitat entre l'Estat i l'individu li dona el dret a la protecció diplomàtica. Problemes:
- La continuïtat.
- L'efectivitat.
- La doble nacionalitat.
L'Esgotament dels Recursos Interns
S'han d'utilitzar directament per l'individu lesionat tots els recursos judicials i administratius que la legislació de l'Estat autor de l'acte origen de la reclamació posi a disposició dels particulars. No obstant això, hi ha excepcions.
Altres Factors
- La presumpció d'il·legalitat.
- La conducta correcta del nacional.
Els Mitjans Institucionalitzats d'Aplicació del DIP
En el DIP no hi ha un mecanisme o poder organitzat i centralitzat per aplicar i executar les normes internacionals, sinó que el poder es troba distribuït individualment entre els Estats.
- Aquesta inexistència es tradueix en el fet que, en principi, els mateixos Estats seran els encarregats d'aplicar les normes internacionals.
Per altra banda, la inexistència de mecanismes institucionalitzats i centralitzats que apliquin el DIP comporta que siguin els mateixos Estats els encarregats d'avaluar l'adequació dels seus comportaments, com també la dels de la resta dels Estats, a les normes internacionals i de donar resposta a possibles violacions de les obligacions internacionals.
- Tanmateix, existeixen supòsits d'aplicació del DIP resultants de mecanismes institucionalitzats en el context de les OI.
- Són el resultat lògic de l'evolució que es produeix en el si de la Societat Internacional, ja que ens estem referint a les mesures de pressió o coactives adoptades, majoritàriament, per una OI en l'àmbit de les seves competències per tal d'assegurar l'aplicació de la norma internacional.
- Les OI, de conformitat amb les seves competències, poden adoptar mesures de pressió. A això també se l'anomena reacció institucional.
- Funcions sancionadores
- Suspensió de drets.
- Expulsió.
Les Mesures de Vigilància i el Control Internacional
Són una sèrie de procediments que dificulten la transgressió de les normes internacionals per inadvertència, operen com a factor de dissuasió i faciliten la valoració jurídica de les conductes.
El Control Internacional pot ser:
Segons la iniciativa:
- D'ofici
- A instància de part
Segons qui dugui a terme el control
- Els Estats
- Les Organitzacions Internacionals
Segons la tècnica
- La tècnica
- Les investigacions.
Les Mesures de Supervisió
Són els procediments mitjançant els quals un òrgan internacional recull informació sobre les conductes relacionades amb certes regles. En les mesures de supervisió no es qualifiquen jurídicament els fets.
Les Competències de l'Estat
Una de les funcions principals del DIP és delimitar i distribuir les competències estatals
Tipologia de competències:
- Territorials - Personals - De base i d’abast extraterritorial Els principis que delimiten la sobirania dels estats respecte l’exercici de les seves competències són la plenitud, l’exclusivitat i la inviolabilitat. LES COMPETÈNCIES PERSONALS: És molt important el vincle de nacionalitat, que no és exclusiu. En les competències personals, s’ha de tenir en compte els no nacionals que es troben al territori, les persones sota la jurisdicció de l'estat sense ser nacional ni trobar-se al ter ritori i els nacionals que no es troben al territori.18