Funcions i Tipus de Política Econòmica Estatal: Objectius i Instruments
La Intervenció Estatal en l'Economia
La realitat és que en tots els països hi ha un cert grau d'intervenció estatal en l’economia. Aquesta intervenció es concreta en diferents funcions:
Funcions de l'Estat
- Regular el sistema econòmic: a través de l'establiment de lleis, disposicions i normatives amb l'objectiu de garantir el funcionament eficient del mercat i de protegir els drets dels ciutadans en relació amb aquest.
- Proveir la societat de béns i serveis públics.
- Consumir béns i serveis: L'Estat actua com una unitat de consum més, comprant béns i serveis a les empreses per satisfer les seves necessitats.
- Redistribuir rendes: El sector públic transfereix rendes d'uns agents a uns altres a través dels impostos i de les transferències.
- Conduir l'economia nacional: A través de diferents instruments, l'Estat procura millorar la globalitat de l'economia: intenta controlar l'increment de preus, reduir l'atur i impulsar el creixement econòmic.
Aquesta última funció constitueix l’anomenada “política econòmica” de l’Estat.
La Política Econòmica: Objectius i Instruments
La política econòmica pretén aconseguir uns objectius econòmics i socials i estableix els instruments que es faran servir per aconseguir-los. Alguns dels objectius principals són:
Objectius de la Política Econòmica
(3.2.1. Els objectius de la política econòmica – tornar a l’índex)
- Benestar i desenvolupament: es tracta d’un objectiu de caràcter general i no quantificable, que depèn de la resta d’objectius econòmics.
- Creixement del PIB: un creixement de la producció implica un increment de la renda i, per tant, del benestar social.
- Alt nivell d’ocupació: és imprescindible que hi hagi prou llocs de treball per a tota la població activa, cosa que incrementa la renda nacional i estimula la demanda agregada.
- Estabilitat de preus: la inflació provoca pèrdua de poder adquisitiu per a determinats sectors de la població i pèrdua de competitivitat per a les empreses.
- Distribució de la renda equitativa: el repartiment just de la renda combat les desigualtats socials i cohesiona la població.
Segons els instruments que faci servir l’Estat per aconseguir els seus objectius econòmics es parla de:
Tipus de Política Econòmica
(3.2.2. Tipus de política econòmica)
- Política fiscal: és l’acció intencionada de l’Estat per augmentar o disminuir l’activitat econòmica mitjançant la recaptació d’impostos i l’aplicació de la despesa pública.
- Política monetària: és el conjunt de mesures que pren el Banc Central d’un país amb l’objectiu de mantenir l’estabilitat de preus mitjançant l’ampliació o la reducció de la quantitat de diners en circulació. Als països de la Zona Euro (Espanya entre ells) és el Banc Central Europeu (BCE) el que assumeix les funcions relacionades amb la política monetària, de manera que els bancs centrals de cada país han perdut molta capacitat de decisió autònoma.
- Política exterior: és el conjunt de mesures que pren l'Estat en relació amb altres països, com el control del tipus de canvi, les restriccions a les importacions i el foment de les exportacions. Els països de la Unió Europea tenen una política exterior comuna, de manera que també en aquest cas la política nacional de cada Estat és molt reduïda.
- Política de rendes: pretén aconseguir l'estabilitat dels preus amb mesures de control dels preus dels productes més inestables. L’Estat també pot regular els sous dels funcionaris i recomanar salaris màxims i mínims a les empreses.