Història i Procés de la Constitució d'Andorra de 1993
El camí cap a la Constitució d'Andorra
Camí cap a la Constitució:
- El Consell General va aprovar una reforma que reconeix Andorra internacionalment com un Estat, establint la separació de poders i la separació de competències entre els comuns i el Consell General.
- Creació de la parròquia d’Escaldes-Engordany (1978): Aquest canvi va representar que el nombre de consellers passés de 29 a 28; per tant, hi ha més correspondència amb el que era el nucli d’Andorra.
- Creació del Govern: L'executiu assumeix les competències que anteriorment pertanyien al Consell General. En aquell moment s'anomenava Andorra-Govern perquè el van crear els coprínceps. Malgrat que es van convertir en una mena d’executiu que administra la cultura i l’urbanisme, en realitat el poder seguia en mans dels veguers.
El procés constitucional
Durant la dècada dels 90, es va accelerar el pas per elaborar la Constitució per diversos motius:
- Les autoritats andorranes, els comuns i altres institucions eren favorables a la Constitució per reestructurar i organitzar les institucions del país i per assolir un reconeixement internacional com a Estat de Dret.
- Les institucions europees van pressionar perquè Andorra esdevingués un Estat de Dret i perquè es dotés d’una constitució escrita.
El Consell General va demanar als coprínceps l’obertura de negociacions amb representants del Consell General, del copríncep francès i del copríncep episcopal. L’any 1991, es va produir una crisi política que va obligar a dissoldre el Consell General i a celebrar unes noves eleccions. Tots els grups polítics estaven a favor de seguir amb el procés per elaborar la carta magna.
El nou Consell General va reobrir el procés i va nomenar una comissió que, juntament amb els serveis dels dos coprínceps, va iniciar una negociació tripartida per elaborar una constitució (amb la delegació del copríncep francès, de l'episcopal i del Consell General). L’any 1993, el Consell General va aprovar el projecte de Constitució i el 14 de març de 1993 aquest projecte va rebre el suport majoritari dels andorrans en un referèndum.
La Constitució de 1993
Des de l’edat mitjana amb els pariatges fins abans de la redacció de la Constitució, el país s’havia dotat d’una sèrie de textos de caràcter constitucional que, juntament amb els usos, els costums i la jurisprudència, han vertebrat el sistema polític andorrà. La Constitució andorrana està inspirada en aquest llegat político-institucional.
Amb la Constitució de 1993 es regula l’organització i el funcionament de les institucions, i Andorra queda definida com un coprincipat parlamentari. La Constitució s’organitza en un total de 9 títols.