Política Fiscal i Pressupostària: Conceptes Clau i Instruments
Conceptes Clau de Política Fiscal i Pressupostària
Keynesians
Rebutgen el ple ús dels recursos productius i recomanen la intervenció de l'Estat.
Clàssics
Confien en el lliure joc de les forces de mercat i redueixen al mínim la intervenció de l'Estat.
Política Fiscal
Decisions del Govern sobre el nivell de la despesa pública (G) i els impostos (I).
Despesa Pública
Transferències de l'Estat / compres de béns i serveis.
Impostos
Imposició del sector públic a l'individu segons els actes econòmics.
Objectius dels Impostos:
- Cobrir les despeses públiques.
- Reduir la producció d'un bé.
- Modificar la distribució de la renda.
Transferències
Pagaments que no requereixen cap contraprestació.
IRPF (Impost sobre la Renda de les Persones Físiques)
Impost directe (anual); progressiu (augmenta amb la renda) i personal.
IVA (Impost sobre el Valor Afegit)
Impost indirecte, fix.
Política Fiscal Expansiva
Mesures per estimular l'economia, com ara l'augment de la despesa pública o la reducció d'impostos.
Política Fiscal Restrictiva (cas d'auge)
Mesures per frenar l'economia, com ara la reducció de la despesa pública o l'augment d'impostos.
El Pressupost Públic
Pressupost
Descripció dels plans de despeses i ingressos que cal obtenir.
Pressupost del Sector Públic
Ingressos públics - Despeses públiques.
Ingressos Públics
Fonts per a cobrir despeses (impostos, taxes i contribucions).
Despesa Pública
Obligacions de pagament per a ser un agent econòmic.
Dèficit
Variable flux; quan els pagaments superen els ingressos (-).
Superàvit
Quan els ingressos superen els pagaments (+).
Deute
Variable estoc; valor total de títols emesos per l'Estat.
Finançament del Dèficit Públic
Es pot finançar mitjançant:
- Establir i apujar impostos.
- Emetre títols de deute públic (préstecs).
Pressupost Públic i Cicle Econòmic
- Recessió: + transferències públiques / - ingressos impositius: + DÈFICIT PRESSUPOSTARI.
- Expansió: - transferències públiques / + ingressos impositius: - DÈFICIT PRESSUPOSTARI.
Dèficit Pressupostari
- Dèficit Cíclic: Part del dèficit pressupostari que varia (pot ser dèficit o superàvit).
- Dèficit Estructural: Part del dèficit independent del cicle econòmic.
Instruments i Efectes de la Política Fiscal
Política Fiscal Discrecional
Inclou:
- Programes d'obres públiques i altres despeses (carreteres, hospitals...).
- Projectes públics d'ocupació (seguretat social).
- Programes de transferències (pensió de jubilació).
- Alteracions dels tipus impositius.
Efecte Automàtic
Estabilitzador automàtic que fa que les expansions o recessions no siguin tan fortes.
Efecte Desplaçament
Es produeix quan es redueix la quantitat d'inversió.
- La despesa pública pot expulsar la inversió privada.
- Els tipus d'interès pugen de manera notable.
Pressupostos Generals de l'Estat (PGE)
Es compon de tres documents principals:
- Els estats de despeses (quantitat de despeses).
- Els estats d'ingressos (previsió dels ingressos).
- Els estats financers de les societats estatals (estats patrimonials i financers).
Classificació de les Despeses Segons el Destí
- Despeses corrents: Dotar la societat de serveis públics.
- Despeses d'inversió: Augmentar el capital productiu del país.
- Altres: Transferències (a persones) i subvencions (a empreses).