Política Industrial Actual: Marc, Objectius i Mesures per a la Competitivitat
La Política Industrial Actual
1. Marc i Objectius de la Nova Política Industrial
A) Marc:
- Creixent obertura a l'exterior que amplia els mercats i comporta el risc de deslocalització, fent necessari augmentar la competitivitat.
- Disminució de la intervenció de l'Estat en la indústria, amb dues manifestacions:
- Desaparició de l'INI i l'agrupació d'empreses que formaven part en el SEPI.
- Participació d'administracions en la política industrial.
B) Objectius:
- Recuperar el protagonisme de la indústria en la generació d'ocupació i riquesa.
- Indústria segura en instal·lacions i productes.
- Aconseguir una indústria intel·ligent.
2. La Política Sectorial
Objectius: Afavorir la reindustrialització i millorar la competitivitat dels sectors industrials.
Mesures:
A) Les ajudes a la inversió:
- Programes de reindustrialització: pretenen regenerar el teixit industrial a les regions afectades per la reconversió, deslocalització i altres fenòmens. Es financen inversions en infraestructures industrials i serveis.
- Programes de foment de la competitivitat industrial: financen inversions a qualsevol sector industrial, especialment dels que es consideren estratègics, com l'automoció i l'aeroespacial.
B) La creació d'observatoris industrials: Millores eficaces per a millorar-ne la competitivitat.
3. La Política Estructural
Objectiu: Incrementar la competitivitat i la internacionalització de les empreses, afavorir la creació de riquesa i ocupació, i l'adaptació als nous reptes globals.
Mesures:
A) Augmentar el pes del sector industrial: Una imatge social positiva de l'empresa, suport i assessorament als joves, dones i col·lectius emprenedors.
B) Millorar la mà d'obra: Mitjançant la modernització i l'adequació de la formació, impulsar la formació contínua i dual, i reformar el mercat laboral.
C) Adoptar mesures i programes per a pal·liar la mida inadequada de les empreses:
- Pimes: Afavorir la creació, consolidació i competitivitat.
- Grans empreses: Suport per a estimular la concentració o d'acords i aliances.
D) Fomentar la R+D, la innovació i la tecnologia.
Mesures:
- Millorar la R+D: Incrementar la despesa del sector privat, el personal qualificat i la recerca.
- Fomentar la innovació: Es creen pimes i agrupacions empresarials innovadores.
- Impulsar la tecnologia: L'extensió de l'ús de les TIC, la creació de parcs tecnològics i projectes tecnològics. Es promou la transferència de la recerca universitària i científica.
E) Impulsar la internacionalització empresarial: Mitjançant la cerca de nous mercats, promoure empreses i productes espanyols i impulsar l'exportació de les pimes.
4. La Política Territorial
Objectiu: Impulsar i corregir els desequilibris mitjançant el desenvolupament endogen.
A) Política de promoció industrial: Inclosa en la Llei d'incentius regionals que ofereix compensacions en les zones més desfavorides del país.
B) La política de desenvolupament endogen: Impulsar les potencialitats i avantatges comparatius del territori. Promou la cooperació a través d'agències de desenvolupament regional i les agències de desenvolupament local. També hi ha els clústers que permeten que les pimes gaudeixin d'avantatges de concentracions industrials.
5. La Política Mediambiental de la Indústria
Objectiu: Solucionar problemes causats per la indústria al medi ambient i protegir el patrimoni industrial.
1. La lluita contra els problemes ambientals:
A) Consum abusiu de recursos naturals: (Sobreexplotació i exhauriment). Se fomenta el desenvolupament sostenible.
B) Algunes indústries contaminen: Per fer front: previndre el dany, adoptar mesures correctores obligatòries, incorporar tecnologies netes i reparar el dany causat.
C) Indústries també degraden el valor estètic del paisatge: Han hagut operacions de rehabilitació de zones industrials. Destaquen les actuacions de Bilbao i Avilés.
2. Protecció del patrimoni industrial
Molts edificis industrials estan en procés de ràpida transformació i deteriorament perquè són d'abans de la tercera revolució industrial i han estat declarats béns industrials i formen part del patrimoni industrial.