La política d'ocupació: conceptes i indicadors clau
La política d'ocupació
La política d'ocupació és un conjunt de plans i procediments que tenen com a objectiu principal reduir les xifres d'atur d'una economia. El Govern analitza la situació del mercat laboral mitjançant indicadors com la força laboral, la població activa, la taxa d'activitat i la taxa d'atur.
A. Característiques de la població
Població: és el nombre total de persones que viuen en una àrea geogràfica determinada. En funció del grau de participació en el procés productiu, podem diferenciar:
- Població en edat de treballar: persones amb més de 16 anys.
- Població activa: persones que treballen. Es distingeixen dos grans grups:
- Població ocupada: la formen els assalariats i els autònoms.
- Població desocupada: persones que busquen activament una feina i no la troben.
- Població inactiva: persones que només consumeixen; persones que no busquen ni desitgen treballar.
També s'elaboren estadístiques d'ocupació, que utilitzen unes taxes que són:
- Taxa d'activitat: relació entre la població activa i la població en edat de treballar. És el percentatge de la població sobre la qual recau el pes laboral d'un país.
- Taxa de desocupació o d'atur: relació entre el nombre de desocupats i la població total. És el percentatge de desocupació dins la població activa.
- Taxa d'ocupació: relació entre el nombre d'ocupats i la població activa. És el percentatge d'ocupació dins de la població activa.
B. Estadístiques d'ocupació
- Enquesta de Població Activa (EPA): té la finalitat de recollir dades relatives a l'ocupació existent; equival a entrevistar unes 20.000 persones aproximadament.
- Enquesta de Conjuntura Laboral: mesura l'evolució dels índexs d'atur en els sectors d'ocupació bàsics.
- Xifres d'afiliació a la Seguretat Social: s'obté informació a partir del nombre i les característiques dels contractes registrats.
- Dades de l'INEM: mesura la desocupació i té en compte exclusivament els que estan inscrits.
C. Classes de desocupació
- Cíclica o conjuntural: l'activitat empresarial depèn dels vaivens de la iniciativa privada.
- Estacional: existència de certes activitats que només requereixen mà d'obra en determinades èpoques de l'any.
- Estructural: s'origina per la inadequació tècnica dels treballadors a les vacants o per l'excés de persones i tendeix a perdurar.
- De fricció: desocupació voluntària de persones que desitgen prendre's un temps per a estudiar, descansar o trobar una feina millor.