Política Redistributiva: Instruments i Pressupostos Públics
Política redistributiva: instruments
1. Intervenció directa en el mecanisme de mercat
El sector públic intervé en el funcionament del mercat i actua sobre les forces de l'oferta i la demanda. Abans d'intervenir, s'han de valorar els aspectes negatius.
2. Conceptes clau de finances públiques
- Deute públic: Balanç de l'Estat (suma de préstecs).
- Dèficit públic: Diferència entre ingressos i costos.
- Finançament:
- Impostos.
- Deute públic (lletres del tresor, bons i obligacions).
- Creació de diner.
3. Pressupostos del sector públic
Conjunt de documents on es recullen les despeses i els ingressos que el sector públic té previst realitzar durant un exercici fiscal.
Aspectes principals:
- Objectius econòmics generals: Es pretenen aconseguir durant l'exercici fiscal.
- Despeses i ingressos detallats: Dels organismes institucionals i empreses que constitueixen el sector públic.
- Instruments de política microeconòmica i macroeconòmica: Mitjans tècnics que s'utilitzaran per aconseguir el compliment dels pressupostos.
Elaboració:
- Preparació: És competència del Govern i del Ministeri d'Economia i Hisenda.
- Discussió i aprovació: Una vegada elaborats pel Govern, són examinats, esmenats i aprovats per les Corts Generals.
- Execució: En la despesa pública, les xifres consignades es consideren segures, màximes i limitatives. Si es tracta d'ingressos, les xifres reflecteixen l'estimació de les quantitats que s'espera recaptar.
- Intervenció i control: Es duu a terme un control de despeses i ingressos a través de l'organisme Intervenció General de l'Estat.
4. Despesa pública
Conjunt d'obligacions de pagament contretes pel sector públic com a conseqüència de la seva intervenció com a agent econòmic.
Tipus de despesa:
- Despesa corrent: Percentatge més elevat de despeses del sector públic (serveis públics, assistència sanitària, etc.).
- Despesa d'inversió: Es destinen a mantenir i ampliar el capital productiu del país (bàsicament el capital d'utilitat pública); cobreixen necessitats no ateses per la iniciativa privada.
- Resta de despeses: Transferències (destinades a les persones físiques) i subvencions a les empreses.