Prestacions Socials a Catalunya: Guia Completa

Prestacions Socials a Catalunya: Tipus i Requisits

Tipus de Prestacions

Les prestacions econòmiques de caràcter social a Catalunya es classifiquen en:

• Prestacions assistencials: Es basen en la comprovació de l'estat de necessitat i no formen part del sistema de Seguretat Social. Són compatibles amb altres ajudes.

S'exclouen d'aquesta llei:

• La renda mínima d'inserció (Llei 10/1997).
• Les derivades de la Llei 18/2003, de suport a les famílies.
• Les del Pla d'ajuda al retorn dirigides als catalans emigrats i els seus descendents (establertes per la Llei 25/2002).

Modalitats de Pagament

• Permanents: Pagaments periòdics amb voluntat de continuïtat i estabilitat en el temps.
• Temporals: Aportacions periòdiques amb una durada anual i amb previsió de temporalitat.
• Puntuals: Pagament únic.

S'abonen preferentment a l'usuari, amb periodicitat mensual i estan sotmeses a règim fiscal.

Causes d'Extinció i Suspensió

Extinció

• Mort del beneficiari.
• Millora de la situació econòmica, si es perd permanentment el requisit de necessitat.
• Engany en l'acreditació dels requisits.
• Deixar de residir a Catalunya (prèvia suspensió).

Suspensió

• Deixar de residir o trobar-se a Catalunya (3 mesos).
• No atendre injustificadament 2 requeriments.

Són incompatibles amb les prestacions que puguin comportar la pèrdua (són subsidiàries de les altres).

Drets d'Accés a les Prestacions

Dret Subjectiu

• Accés per a tothom que compleixi els requisits.
• S'han d'aportar els diners que calguin.
• Es creen per llei.
• Per a persones residents legalment i de fet.
• Els expedients s'inicien a sol·licitud de la part interessada.
• Es poden demanar en qualsevol moment.
• S'han de resoldre i notificar en 3 mesos des de la sol·licitud.
• Les d'infància tenen efectes econòmics des del primer dia del mes següent a la sol·licitud. Les altres, a partir de la resolució.

Dret de Concurrència

• Concurrència lliure i priorització.
• Limitació per disponibilitat pressupostària.
• Es creen per decret.
• Per a persones amb residència legal de 5 anys.
• Es poden iniciar d'ofici o a instància de part (Acord de Govern).
• Es demanen quan s'obre la convocatòria.
• S'han de resoldre i notificar en 3 mesos des del termini de presentació.
• Tenen efectes econòmics des del primer dia del mes següent a la fi del termini de sol·licituds.

Situació de Necessitat i Despeses Essencials

Definició de Situació de Necessitat

Es defineix com qualsevol contingència que impedeixi fer front a les despeses essencials per al manteniment propi o de les persones de la unitat de convivència.

Despeses Essencials

S'entenen per despeses essencials les de manutenció, les derivades de l'ús de la llar, les que faciliten la comunicació i el transport bàsics, i totes les que siguin imprescindibles per viure dignament.

Avaluació de la Necessitat

Es tindrà en compte: "el patrimoni*, els ingressos econòmics i les condicions socials del beneficiari/a". *Excepte l'habitatge habitual fins a un cert valor.

La situació familiar o de convivència del beneficiari/a només es tindrà en compte si li comporta una càrrega econòmica.

S'entén que hi ha manca de recursos econòmics quan els ingressos personals són inferiors a l'Indicador de Renda de Suficiència (IRSC).

Indicador de Renda de Suficiència (IRSC)

Funció de l'IRSC

L'IRSC és el criteri que permet valorar si hi ha o no necessitat econòmica. S'entén que n'hi ha "quan els ingressos personals (de l'any anterior) són inferiors a l'IRSC" (art. 15.3).

La seva funció és doble:

• Disposar d'un estàndard per determinar què s'entén per situació de necessitat.
• Establir la quantia de les prestacions a atorgar quan es tracta de cobrir les necessitats bàsiques.

Representa una alternativa a l'Indicador Públic de Renda d'Efectes Múltiples (IPREM).

Quantia de l'IRSC

La quantitat de l'IRSC s'estableix en la Llei de pressupostos de la Generalitat (569,12 €/mes, 7.967,73 €/any).

S'incrementarà un 30% per cada membre de la unitat familiar o de convivència que no tingui patrimoni ni ingressos propis.

No compten com a ingressos els ajuts que es rebin "si tenen la finalitat d'atendre les despeses derivades de la necessitat del concurs d'una altra persona per a dur a terme els actes essencials de la vida".