Principis d'actuació policial i relació amb la comunitat

Principis d'actuació (art. 5.1 LO 2/1986)

· Adecuació de les actuacions policials amb l'ordenament jurídic. Els agents dels cossos i forces de seguretat han d'exercir les seves funcions amb respecte a la CE i la resta de l'ordenament jurídic (principi de legalitat).

· Els agents han d'actuar amb absoluta neutralitat política i imparcialitat i amb conseqüència sense cap discriminació per raó de raça, religió o opinió (repeteix drets humans 1789).

· Actuar amb integritat (actuació conforme a la llei, NO CORRUPTA) i dignitat (professional). Abstenir-se de tot acte de corrupció i oposar-se a ell.

· Principis de jerarquia i subordinació. Consagrar aquest principi però exclou les ordres que siguin il·legals o inconstitucionals. Aquest article és important ja que hi ha una sèrie d'articles que tenen a veure amb l'obligació dels funcionaris públics de seguir les ordres dels superiors. Si una ordre d'un superior formalment té aparença de legalitat l'he d'obeir. Deure d'obediència. Només es trenca quan una ordre és manifestament, terminalment i clarament il·legal (CP). Si ets funcionari i et negues a una ordre judicial, podrà exigir responsabilitat penal.

· Col·laboració amb el poder judicial. Els agents han de col·laborar amb l'administració de justícia i auxiliar-la en els termes que estableix la llei. L'art. 29-36 explica com funciona la policia judicial.

Principis de relació amb la comunitat (art. 5.2 LO 2/86)

· Impedir pràctiques abusives, arbitràries o discriminatòries que comportin violència física o moral. Deure d'intervenció.

· Necessitat de mantenir relacions cordials amb la ciutadania, tracte correcte. Deure d'informació. En la mesura del possible han d'informar tant ampliament com sigui possible de per què estan actuant i com.

· Establir en l'exercici de les seves funcions hauran d'actuar amb la decisió necessària i sense demora per evitar un dany greu, immediat i irreparable, regint-se per 3 principis generals: principi de congruència, oportunitat i proporcionalitat.

· Només es podran utilitzar les armes en les situacions que hi hagi un risc racionalment greu per la vida, integritat física o altres persones o en aquelles circumstàncies de greu risc per la seguretat ciutadana i en relació amb els principis de congruència, oportunitat i proporcionalitat. Aquí el que fa és dir que hi ha obligació d'actuar quan sigui necessari per guardar béns importants però s'ha de fer seguint el principi de necessitat. Si pots resoldre-la amb la mera presència policial, diàleg o autoritat moral de l'uniforme, si això és suficient, no has d'utilitzar la força.

En la llei que regula l'actuació policial tenim una LO, llavors no explica cadascuna d'aquestes normes i al final hi ha disposicions (instruccions, ordres, circulars) que no estan inscrites en l'ordenament jurídic. Expliquen com en situacions específiques s'han de regular aquests principis de congruència, oportunitat i proporcionalitat. La doctrina ho anomena infradret.

Codi ètic CNP: expliquen com hem d'entendre aquests codis ètics: congruència, oportunitat i proporcionalitat. No ha passat pel parlament.

· Proporcionalitat: intensitat amb la qual jo utilitzo un instrument. Ensenyar l'arma és una utilització de l'arma.

Armes de foc: últim recurs. Únicament quan existeixi un risc greu per la vida o integritat física. Passos que he de seguir: avisar que la treuràs, després s'haurà de fer amb dispars a l'aire, intimidar amb l'arma, i com a últim recurs dirigit a parts no vitals.

· Oportunitat: necessitat o no de recórrer a la coacció física i quan utilitzar-la es tindran en compte el lloc, persona i perillositat.

· Congruència: elecció de mitjans. Escollir el mitjà més idoni.

Tractament de detinguts

· Obligació d'identificació: el policia s'ha d'identificar abans de detenir.

· Vetllar per la vida i integritat física, honor i dignitat de les persones detingudes (ART. 15 I 18 CE).

· Estricte compliment de tràmits, terminis i requisits (520 LECrim).

Dedicació professional (art. 5.4 LO 2/1986)

· Total dedicació i obligació d'intervenir en defensa de la llei i la seguretat ciutadana. No vol dir que està de servei permanent però sempre ha d'intervenir quan ho exigeixi la seva funció.

Secret professional (art. 5.5)

· Obligació de guardar secret sobre informacions. No obligats a revelar-les només si la llei ho diu. La policia coneix dades de l'àmbit de la intimitat de les persones com de les futures actuacions policials. Té una traducció disciplinària i penal (delicte violació de secret 413 i següents CP) com també destruir, permetre, filtrar informació.

Responsabilitat (art. 5.6)

· Responsabilitat personal i directa per actes que vulnerin lleis, reglaments o principis (disciplinària, penal).

· Possible responsabilitat patrimonial de l'administració pública per actuacions policials.