Estructura institucional de la Unió Europea

Institucions de la Unió Europea

Comissió Europea

La Comissió Europea és la institució encarregada de la gestió centralitzada dels assumptes comuns de la Unió. Representa l'interès general europeu, marca l'orientació política i decideix l'organització interna a fi de garantir la coherència, l'eficàcia i la col·legialitat.

• President: té poders per estructurar i repartir les responsabilitats tant a l'inici del mandat com al llarg del mateix. Pot nomenar vicepresidents.
• Comissió (Prodi): ATRIB. Proposa noves lleis, gestiona les polítiques europees i assegura els fons de la UE. Vela perquè es compleixi la legislació de la UE i representa la UE internacionalment.
• Alt Representant: vela per la coherència i eficàcia de l'acció de la Unió (art. 26.2 TUE). Contribueix amb les seves propostes a l'elaboració de la PESC i a l'execució de les decisions. Representa la Unió en matèria de PESC i dirigeix el diàleg polític amb tercers. Proposa el nomenament d'un representant especial per a qüestions concretes, organitza la coordinació dels Estats membres en organitzacions i conferències, assegura les relacions amb el Parlament Europeu i proposa, en matèria de finançament de la PESC, els fons inicials per a les missions de gestió de crisis.

Consell de la Unió Europea

Tot i que no és independent, expressa una voluntat pròpia jurídicament distinta dels Estats que han participat. La decisió que pren s'imposa sobre la dels Estats membres. Té dues competències segons el Tractat de Lisboa (art. 16 TUE): comparteix amb el Parlament les funcions legislativa i pressupostària. El Consell és un legislador no parlamentari, la legitimitat del qual és interna i es basa en la representació institucional. Està compost per un representant de cada Estat membre de rang ministerial. Els membres defensen interessos nacionals, però el resultat de les seves deliberacions s'harmonitza amb el superinterès de la Unió.

• COREPER: prepara els treballs del Consell.

Consell Europeu

• President: presidirà i impulsarà els treballs del Consell Europeu, vetllarà per la preparació i continuïtat dels treballs del Consell d'Afers Generals, facilitarà la cohesió i el consens en el seu si i, al terme de cada reunió, presentarà un informe al Parlament Europeu.

Funcions de les institucions

Les funcions són constitutives, d'orientació i direcció general. Són institucions especials i funcionen com a instància de solució de conflictes sistèmics.

Drets dels ciutadans europeus

• Dret a la lliure circulació i residència.
• No discriminació per nacionalitat.
• Participació política i participació en el Parlament Europeu.
• Iniciativa ciutadana.
• Protecció fora del territori.
• Dret a dirigir-se a les institucions i autoritats de la Unió.
• Dret a l'accés als documents del Parlament Europeu.

Parlament Europeu

El Parlament Europeu té atribuït el control polític, la participació en el nomenament d'altres institucions i el control democràtic de la legalitat. Exerceix la funció legislativa mitjançant procediments legislatius especials, participa en l'adhesió de nous Estats i en el procediment legislatiu ordinari, i pot delibrar per iniciativa pròpia.

Acervo comunitari

Comprèn l'experiència comunitària de totes les institucions.