Política Fiscal i Funcions del Diner

Política Fiscal

Definició

La política fiscal és l'actuació intencionada del sector públic (l'Estat, les Comunitats Autònomes, els ajuntaments i la Seguretat Social) mitjançant la recaptació de fons (principalment impostos) i l'aplicació de despeses públiques per assolir els objectius de l'Estat.

Tipus de Política Fiscal

Instruments Fiscals

Polítiques Fiscals Discrecionals

Són les que apliquen els governs per influir intencionadament sobre els ingressos o les despeses. Cal activar-les per iniciativa pròpia perquè no estan reglades.

• Programa d'Obres Públiques: Té dues finalitats: augmentar la producció i l'ocupació, i dotar el país de més infraestructures.
• Plans d'Ocupació i Formació: L'objectiu és contractar i formar treballadors durant períodes breus per a una inserció laboral ràpida.
• Modificació dels Tipus Impositius: El consum depèn de la renda disponible. Una variació dels tipus impositius repercuteix en la demanda agregada i en els nivells de producció i ocupació.

Estabilitzadors Automàtics

Són despeses o ingressos públics que augmenten o disminueixen amb el nivell de producció. Fan que les fases d'expansió i recessió siguin més breus i menys traumàtiques.

• Impostos Proporcionals: No varien amb el nivell de renda.
• Impostos Progressius: El tipus impositiu augmenta amb el nivell de renda.
• Cotitzacions Socials: Aportacions d'empreses i treballadors a la Seguretat Social a canvi de protecció social.
• Subsidis per Desocupació: Ajudes econòmiques de l'Estat per cobrir necessitats.

Efectes sobre l'Economia

Si es redueixen els impostos o augmenta la despesa pública per estimular la demanda, la política fiscal és expansiva. Si s'augmenten els impostos i es redueix la despesa pública, és retractiva.

Saldo Pressupostari dels PGE

Els efectes de la política fiscal depenen de si el pressupost està equilibrat (ingressos = despeses), en dèficit (ingressos < despeses) o en superàvit (ingressos > despeses). El dèficit públic sorgeix en gastar més del que s'ingressa.

Tipus de Dèficit

• Dèficit Cíclic: Es produeix en les fases de recessió. És transitori i dura el temps que l'Estat triga a reactivar l'economia, endeutant-se per estimular la demanda agregada.
• Dèficit Estructural: És permanent i es manté fins i tot en situacions pròximes a la plena ocupació. És un llast per al desenvolupament econòmic pels costos del deute que assumeix l'Estat.

Finançament del Dèficit Públic

• Emissió de Deute Públic: L'Estat demana diners a canvi de títols que donen dret a la devolució més un interès.
• Pujar els Impostos: A més de ser impopular, frena la demanda. S'aplica en fases expansives.
• Augmentar els Diners en Circulació: Provoca un augment dels preus. La decisió l'executa el Banc Central Europeu.

Diner Fiduciari

Es basa en la confiança que tenim les persones a poder utilitzar-lo com a mitjà de canvi generalment acceptat.

Funcions del Diner

• Mitjà de Canvi: Simplifica l'intercanvi de béns i serveis, evitant el bescanvi.
• Dipòsit de Valor: És un bé imperible que permet ajornar la decisió d'utilitzar-lo.
• Unitat de Compte Comú: Mesura el valor de les coses en diners, permetent comparacions.